新華社北京7月7日電(記者  侯麗軍  熊爭艷)第六輪中美戰略與經濟對話、第五輪中美人文交流高層磋商將於9日至10日在北京舉行。國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪將與美國國務卿約翰·克裡和財政部長雅各布·盧共同主持中美戰略與經濟對話。國務院副總理劉延東將與克裡共同主持中美人文交流高層磋商。 
  專家認為,中美雙方應抓住本輪對話契機,增信釋疑,解決目前兩國關係中面臨的分歧與摩擦,充實中美新型大國關係的內涵。
  戰略對話:確保中美關係不偏離正確軌道
  外交部部長助理鄭澤光7日表示,作為今年中美之間又一重要高層戰略溝通,本輪中美戰略對話將就兩國各自內外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區的互動,以及共同關心的國際地區問題和全球性挑戰深入交換意見。
  中國駐美國使館原參贊周景興表示,去年6月中美兩國元首莊園會晤以來,中美兩國高層間一直保持頻繁、有效互動。
  今年以來,美國國務卿克裡、美國總統奧巴馬夫人米歇爾和美國國防部長哈格爾相繼訪華。中國人民解放軍總參謀長房峰輝也成功訪美。在荷蘭海牙核安全峰會期間,兩國元首再次確認了構建中美新型大國關係的共識。
  中美兩軍交流合作也繼續得到加強。雙方還就朝鮮半島核問題、伊朗核問題等重大國際地區問題,以及應對氣候變化等全球性挑戰保持密切溝通與協調。
  毋庸諱言,兩國關係中也存在一些分歧和摩擦。中國現代國際關係研究院副院長袁鵬指出,美方在有關海上爭議、網絡安全等問題上的錯誤言行,給兩國關係帶來了消極影響。
  中國國際問題研究所研究員楊希雨認為,中美關係中主要的摩擦熱點,出現了從臺海等純雙邊問題轉向涉及東海、南海等第三方因素的趨勢。
  周景興表示,戰略互信是中美之間所有問題的本源。即將舉行的戰略對話為中美回顧和梳理雙邊關係中的重大敏感問題提供了重要溝通渠道。雙方應抓住這一契機,增信釋疑,以建設性方式妥善處理雙方分歧,確保中美關係不偏離正確發展軌道。
  較之經濟對話,每輪戰略對話取得的可視成果較少。專家指出,兩國多個職能部門每年固定就戰略問題進行溝通本身就是一個重大成果,戰略軌道成功與否不能以可視成果多少來衡量。
  經濟對話:雙邊投資協定談判有望取得進展
  財政部副部長朱光耀7日介紹,經濟對話將集中在三方面,一是宏觀經濟和結構改革,二是深化貿易和投資合作,三是金融業改革開放與跨境監管。
  美方經濟團隊由雅各布·盧領銜,包括美國新任美聯儲主席耶倫、商務部長普里茨克、能源部長莫尼茲、貿易代表弗羅曼等多位高官。
  此輪經濟對話期間,中美雙邊投資協定(BIT)談判有望繼續深入。
  中美BIT談判始於2008年。去年夏天兩國確定以準入前國民待遇和負面清單為基礎後,BIT進入實質性談判階段。
  一年來,中美就如何推進BIT密集談判,今年6月舉行第13輪BIT談判,成果顯著。
  “我們預計本次對話,雙方會進一步就雙邊投資協定的磋商談判取得新共識,要儘快啟動雙方以負面清單方式的談判,這是具有實質意義的談判。”朱光耀說。
  近日,2014版上海自貿區負面清單出爐,由原來的190條調整為139條。“負面清單項目的減少,也將為中美的經濟對話鋪墊。”商務部研究院研究員梅新育認為,中美此次有望在負面清單的範圍等取得一定進展。
  朱光耀說,如果中美BIT談判最終達成共識,將是一項歷史性成果。不僅將對中美雙邊經濟投資貿易產生巨大正面影響,聚集中美關係正能量,並將對世界經濟形勢的變化發展和融合產生積極正面影響。
  針對美方提出要在對話期間談人民幣匯率,發改委學術委員會秘書長張燕生分析,美方之所以強調人民幣幣值被低估,是其國內政治的需要,是想以此刺激出口,製造就業,帶動美國經濟複蘇。
  2005年人民幣匯改啟動以來,人民幣兌美元匯率累計升值已逾30%,張燕生說,國內外很多學者認為目前人民幣的估值處在合理水平。李克強總理訪英時也表示,中國正在加快推進利率市場化改革,擴大人民幣匯率浮動區間。
  人文磋商:成為中美之間第三根支柱
  值得關註的是,今年中美人文交流高層磋商將首次和中美戰略與經濟對話同步舉行。對話和磋商將舉行聯合開幕式。
  人文磋商機製成立於2010年,時任中國國務委員劉延東和美國國務卿希拉里·克林頓擔任雙方主席,商定每年輪流在兩國召開機制會議。目前,該機制涵蓋教育、科技、文化、體育、婦女、青年、衛生等7個領域。
  教育部副部長郝平說,本論人文磋商將以紀念中美建交35周年為契機,以“締結青年紐帶,塑造和平未來”為主題。磋商期間,雙方將簽署若干合作協議,達成103項新成果,並形成聯合成果清單。
  袁鵬說,人文與戰略、經濟對話首次同步舉行,意義非常,體現出人文交流在構建中美新型大國關係中具有不可替代的作用,與政治互信、經貿合作共同構成中美關係的三大支柱。  (原標題:確保中美關係沿正確軌道前行——第六輪中美戰略與經濟對話、第五輪中美人文交流高層磋商前瞻)
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